12 Eylül Referandum değişiklik Paketi
12 Eylül Referandum

5982 sayılı Yasa ile Getirilen Yenilikler

1- 1982 Anayasası’nın  10. maddesinde değişiklik yapılmıştır. Buna göre, 10. maddenin 2. fıkrasındaki “Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür.” cümlesinden sonra gelmek üzere, “Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz.” cümlesi eklenmiş ve bu fıkradan sonra gelmek üzere “Çocuklar, yaşlılar, özürlüler, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz.” şeklinde yeni fıkra eklenmiştir.

2- 1982 Anayasası’nın 20. maddesinde “Özel Hayatın Gizliliği” başlığı altında özel hayatın gizliliğinin esas olduğu ifade edilmiştir. 20. maddeye “Herkes, kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını isteme hakkına sahiptir. Bu hak; kişinin kendisiyle ilgili kişisel veriler hakkında bilgilendirilme, bu verilere erişme, bunların düzeltilmesini veya silinmesini talep etme ve amaçları doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığını öğrenmeyi de kapsar. Kişisel veriler, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.” fıkrası maddeye eklenmiştir.

3- 1982 Anayasasının 23. maddesi 5982 sayılı Yasa’nın 3. maddesiyle 23. maddenin 5. fıkrası “Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti, ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararına bağlı olarak sınırlanabilir.” şeklinde değiştirilmiştir.

4- 1982 Anayasası’nın 41. maddesinde, 5982 sayılı Yasa’nın 4. maddesiyle Öncelikle madde başlığı “Ailenin korunması ve çocuk hakları” şeklinde değiştirilmiş ve mevcut düzenlemeye “Her çocuk, korunma ve bakımdan yararlanma, yüksek yararına açıkça aykırı olmadıkça, ana ve babasıyla kişisel ve doğrudan ilişki kurma ve sürdürme hakkına sahiptir. Devlet, her türlü istismara ve şiddete karşı çocukları koruyucu tedbirleri alır.” Şeklinde 2 madde eklenmiştir.

 5- 1982 Anayasası’nın 51. maddesinin  4. fıkrası 5982 sayılı Yasa’nın 5. maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlükten kaldırılan fıkra hükmü, “Aynı zamanda ve aynı iş kolunda birden fazla sendikaya üye olunamaz.” şeklindeydi. 

6- 1982 Anayasasının 53. maddesi “Toplu İş Sözleşmesi Hakkı” başlığını taşımaktaydı. 5982 sayılı Yasa’nın 6. maddesiyle madde  başlığı  Toplu İş Sözleşmesi ve Toplu Sözleşme Hakkı” olarak değiştirilmiş, üçüncü ve dördüncü fıkraları “Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler. Toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması halinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir. Toplu sözleşme hakkının kapsamı, istisnaları, toplu sözleşmeden yararlanacaklar, toplu sözleşmenin yapılma şekli, usulü ve yürürlüğü, toplu sözleşme hükümlerinin emeklilere yansıtılması, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun teşkili, çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar kanunla düzenlenir.” Şeklinde değiştirilmiştir.

7- 1982 Anayasası’nın 54. maddesi “Grev Hakkı ve Lokavt” başlığını taşımaktadır. 5982 sayılı Yasa’nın 7. maddesiyle 54. madde hükmünün “Grev esnasında greve katılan işçilerin ve sendikanın kasıtlı veya kusurlu hareketleri sonucu, grev uygulanan işyerinde sebep oldukları maddi zarardan sendika sorumludur.” şeklindeki 3. fıkrası ile “Siyasi amaçlı grev ve lokavt, dayanışma grev ve lokavtı, genel grev ve lokavt, işyeri işgali, işi yavaşlatma, verimi düşürme ve diğer direnişler yapılamaz.” şeklindeki 7. fıkra hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

8- 1982 Anayasası’nın 74. maddesinin  başlığı, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” olarak değiştirilmiş ve maddeye “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. Kamu Başdenetçisi Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından gizli oyla dört yıl için seçilir. İlk iki oylamada üye tamsayısının üçte iki ve üçüncü oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu aranır. Üçüncü oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için dördüncü oylama yapılır; dördüncü oylamada en fazla oy alan aday seçilmiş olur. Bu maddede sayılan hakların kullanılma biçimi, Kamu Denetçiliği Kurumunun kuruluşu, görevi, çalışması, inceleme sonucunda yapacağı işlemler ile Kamu Başdenetçisi ve kamu denetçilerinin nitelikleri, seçimi ve özlük haklarına ilişkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir.” şeklinde yeni fıkralar eklenmiştir.

9- 1982 Anayasası’nın 84. maddesi “Milletvekilliğin Düşmesi” başlığını taşımakta olup, 5982 sayılı Yasa’nın 9. maddesiyle 84. maddenin “Partisinin temelli kapatılmasına beyan ve eylemleriyle sebep olduğu Anayasa Mahkemesinin temelli kapatmaya ilişkin kesin kararında belirtilen milletvekilinin milletvekilliği, bu kararın Resmi Gazetede gerekçeli olarak yayımlandığı tarihte sona erer. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı bu kararın gereğini derhal yerine getirip Genel Kurula bilgi sunar.” şeklindeki son fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

10- 1982 Anayasası’nın 94. maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi  “İlk seçilenlerin görev süresi iki yıldır, ikinci devre için seçilenlerin görev süresi ise o yasama döneminin sonuna kadar devam eder.” şeklinde değiştirilmiştir.

11- 1982 Anayasası’nın 125. maddesinin  Cumhurbaşkanının tek başına yapacağı işlemler ile Yüksek Askeri Şuranın kararları yargı denetimi dışındadır.” şeklindeki 2. fıkrasına  Ancak, Yüksek Askerî Şûranın terfi işlemleri ile kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma hariç her türlü ilişik kesme kararlarına karşı yargı yolu açıktır.” şeklindeki cümle eklenmiştir. Aynı maddenin  dördüncü fıkrasının birinci cümlesi, “Yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır.” şeklinde iken, “Yargı yetkisi, idarî eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olup, hiçbir surette yerindelik denetimi şeklinde kullanılamaz.” şeklinde değiştirilmiştir.

12-1982 Anayasası’nın 128. maddesinin 2. fıkrasına  Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.” cümlesi eklenmiştir.

13- 1982 Anayasası’nın 129. maddesinin 3. fıkrası  Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz.” şeklinde değiştirilmiştir.

14- 1982 Anayasası’nın “Hakim ve Savcıların Denetimi” başlıklı 144. maddesi  5982 sayılı Yasa’nın 14. maddesiyle madde başlığı ile birlikte değiştirilmiş ve “Adalet hizmetlerinin denetimi” başlığı altında, “Adalet hizmetleri ile savcıların idarî görevleri yönünden Adalet Bakanlığınca denetimi, adalet müfettişleri ile hâkim ve savcı mesleğinden olan iç denetçiler; araştırma, inceleme ve soruşturma işlemleri ise adalet müfettişleri eliyle yapılır. Buna ilişkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir.” şeklinde değiştirilmiştir.

15- 1982 Anayasası’nın 145. maddesi “Askeri Yargı” konusunu düzenlemekte olup, 5982 sayılı Yasa’nın 15. maddesiyle madde  Askerî yargı, askerî mahkemeler ve disiplin mahkemeleri tarafından yürütülür. Bu mahkemeler; asker kişiler tarafından işlenen askerî suçlar ile bunların asker kişiler aleyhine veya askerlik hizmet ve görevleriyle ilgili olarak işledikleri suçlara ait davalara bakmakla görevlidir. Devletin güvenliğine, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlara ait davalar her halde adliye mahkemelerinde görülür. Savaş hali haricinde, asker olmayan kişiler askerî mahkemelerde yargılanamaz. Askerî mahkemelerin savaş halinde hangi suçlar ve hangi kişiler bakımından yetkili oldukları; kuruluşları ve gerektiğinde bu mahkemelerde adlî yargı hâkim ve savcılarının görevlendirilmeleri kanunla düzenlenir. Askerî yargı organlarının kuruluşu, işleyişi, askerî hâkimlerin özlük işleri, askerî savcılık görevlerini yapan askerî hâkimlerin görevli bulundukları komutanlıkla ilişkileri, mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kanunla düzenlenir.” şeklinde tamamıyla değiştirilmiştir.

16- 1982 Anayasası’nın 146. maddesi “Yüksek Mahkemeler” üst başlığı altında Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu konusunu düzenlemekte iken, 5982 sayılı Yasa’nın 16. maddesiyle tamamen değiştirilmiştir. Değişiklikle “Anayasa Mahkemesi onyedi üyeden kurulur. Türkiye Büyük Millet Meclisi; iki üyeyi Sayıştay Genel Kurulunun kendi başkan ve üyeleri arasından, her boş yer için gösterecekleri üçer aday içinden, bir üyeyi ise baro başkanlarının serbest avukatlar arasından gösterecekleri üç aday içinden yapacağı gizli oylamayla seçer. Türkiye Büyük Millet Meclisinde yapılacak bu seçimde, her boş üyelik için ilk oylamada üye tam sayısının üçte iki ve ikinci oylamada üye tam sayısının salt çoğunluğu aranır. İkinci oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için üçüncü oylama yapılır; üçüncü oylamada en fazla oy alan aday üye seçilmiş olur. Cumhurbaşkanı; üç üyeyi Yargıtay, iki üyeyi Danıştay, bir üyeyi Askerî Yargıtay, bir üyeyi Askerî Yüksek İdare Mahkemesi genel kurullarınca kendi başkan ve üyeleri arasından her boş yer için gösterecekleri üçer aday içinden; en az ikisi hukukçu olmak üzere üç üyeyi Yükseköğretim Kurulunun kendi üyesi olmayan yükseköğretim kurumlarının hukuk, iktisat ve siyasal bilimler dallarında görev yapan öğretim üyeleri arasından göstereceği üçer aday içinden; dört üyeyi üst kademe yöneticileri, serbest avukatlar, birinci sınıf hâkim ve savcılar ile en az beş yıl raportörlük yapmış Anayasa Mahkemesi raportörleri arasından seçer. ... en fazla oy alan üç kişi aday gösterilmiş sayılır. Baro başkanlarının serbest avukatlar arasından gösterecekleri üç aday için yapılacak seçimde de her bir baro başkanı ancak bir aday için oy kullanabilir ve en fazla oy alan üç kişi aday gösterilmiş sayılır. Anayasa Mahkemesine üye seçilebilmek için, kırkbeş yaşın doldurulmuş olması kaydıyla; yükseköğretim kurumları öğretim üyelerinin profesör veya doçent unvanını kazanmış, avukatların en az yirmi yıl fiilen avukatlık yapmış, üst kademe yöneticilerinin yükseköğrenim görmüş ve en az yirmi yıl kamu hizmetinde fiilen çalışmış, birinci sınıf hâkim ve savcıların adaylık dahil en az yirmi yıl çalışmış olması şarttır. Anayasa Mahkemesi üyeleri arasından gizli oyla ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile dört yıl için bir Başkan ve iki başkan vekili seçilir. Süresi bitenler yeniden seçilebilirler. Anayasa Mahkemesi üyeleri aslî görevleri dışında resmi veya özel hiçbir görev alamazlar.” şeklini almıştır. 

17- 1982 Anayasası’nın 147. maddesi “Üyeliğin Sona Ermesi” başlığı altında Anayasa Mahkemeliği üyeliğinin sona ermesi konusunu düzenlemekte iken, 5982 sayılı Yasa’nın 17. maddesiyle 147 madde başlığı, “Üyelerin görev süresi ve üyeliğin sona ermesi” şeklinde değiştirilmiştir. Aynı maddenin “Anayasa Mahkemesi üyeleri altmış beş yaşını doldurunca emekliye ayrılırlar.” şeklindeki birinci fıkrası da, “Anayasa Mahkemesi üyeleri on iki yıl için seçilirler. Bir kimse iki defa Anayasa Mahkemesi üyesi seçilemez. Anayasa Mahkemesi üyeleri altmış beş yaşını doldurunca emekliye ayrılırlar. Zorunlu emeklilik yaşından önce görev süresi dolan üyelerin başka bir görevde çalışmaları ve özlük işleri kanunla düzenlenir.” şeklinde değiştirilmiştir

18- 1982 Anayasası’nın 148. maddesi “Anayasa Mahkemesi’nin Görev ve Yetkilerini” düzenlemektedir.

-  Anayasa Mahkemesinin görevlerini düzenleyen 1. fıkrasındaki 1. cümlesinin sonuna “ve bireysel başvuruları karara bağlar” ibaresi eklenerek Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru imkanı getirilmiştir.

- Maddenin üçüncü fıkrasındaki “Cumhurbaşkanını” sözcüğünden sonra gelmek üzere “Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanını,” ibaresi eklenerek TBMM Başkanının da görevleri ile ilgili suçlardan dolayı Anayasa Mahkemesince yüce divan sıfatıyla yargılayacağı hükme bağlanmıştır.

- Maddenin “Yüce Divan kararları kesindir.” şeklindeki 5. fıkrası, “Yüce Divan kararlarına karşı yeniden inceleme başvurusu yapılabilir. Genel Kurulun yeniden inceleme sonucunda verdiği kararlar kesindir.” şeklinde değiştirilmiştir.

- Maddenin Anayasa Mahkemesinin kanunların ve anayasa değişikliklerine denetleme şekli ile ilgili ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere, “Herkes, Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından, ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabilir. Başvuruda bulunabilmek için olağan kanun yollarının tüketilmiş olması şarttır. Bireysel başvuruda, kanun yolunda gözetilmesi gereken hususlarda inceleme yapılamaz. Bireysel başvuruya ilişkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir.” şeklindeki fıkralar eklenmiştir.

- Anayasa Mahkemesinin yüce divan sıfatıyla görevleriyle ilgili suçlar nedeniyle yargılayacağı kişileri saydığı 3. fıkrasından sonra gelmek üzere, “Genelkurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanları ile Jandarma Genel Komutanı da görevleriyle ilgili suçlardan dolayı Yüce Divanda yargılanırlar.” şeklinde yeni bir fıkra eklenmiştir.

19- 1982 Anayasası’nın 149. maddesi Anayasa Mahkemesinin Çalışma ve Yargılama Usulü konusunu düzenlemektedir. 5982 sayılı Yasa’nın 19. maddesi ile “Anayasa Mahkemesi, iki bölüm ve Genel Kurul halinde çalışır. Bölümler, başkanvekili başkanlığında dört üyenin katılımıyla toplanır. Genel Kurul, Mahkeme Başkanının veya Başkanın belirleyeceği başkanvekilinin başkanlığında en az oniki üye ile toplanır. Bölümler ve Genel Kurul, kararlarını salt çoğunlukla alır. Bireysel başvuruların kabul edilebilirlik incelemesi için komisyonlar oluşturulabilir. Siyasî partilere ilişkin dava ve başvurulara, iptal ve itiraz davaları ile Yüce Divan sıfatıyla yürütülecek yargılamalara Genel Kurulca bakılır, bireysel başvurular ise bölümlerce karara bağlanır. Anayasa değişikliğinde iptale, siyasî partilerin kapatılmasına ya da Devlet yardımından yoksun bırakılmasına karar verilebilmesi için toplantıya katılan üyelerin üçte iki oy çokluğu şarttır. Şekil bozukluğuna dayalı iptal davaları Anayasa Mahkemesince öncelikle incelenip karara bağlanır. Anayasa Mahkemesinin kuruluşu, Genel Kurul ve bölümlerin yargılama usulleri, Başkan, başkanvekilleri ve üyelerin disiplin işleri kanunla; Mahkemenin çalışma esasları, bölüm ve komisyonların oluşumu ve işbölümü kendi yapacağı İçtüzükle düzenlenir. Anayasa Mahkemesi Yüce Divan sıfatıyla baktığı davalar dışında kalan işleri dosya üzerinde inceler. Ancak, bireysel başvurularda duruşma yapılmasına karar verilebilir. Mahkeme ayrıca, gerekli gördüğü hallerde sözlü açıklamalarını dinlemek üzere ilgilileri ve konu üzerinde bilgisi olanları çağırabilir ve siyasî partilerin kapatılmasına ilişkin davalarda, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısından sonra kapatılması istenen siyasî partinin genel başkanlığının veya tayin edeceği bir vekilin savunmasını dinler. Şeklinde tamamen değiştirilmiştir.

20- 1982 Anayasası’nın 156. maddesi Askeri Yargıtay konusunu düzenlemekte, maddenin son fıkrası “Askeri Yargıtay’ın kuruluşu, işleyişi, mensuplarının disiplin ve özlük işleri, mahkemelerin bağımsızlığı, hakimlik teminatı ve askerlik hizmetlerinin gereklerine göre kanunla düzenlenir.” şeklinde iken, “Askerî Yargıtayın kuruluşu, işleyişi, mensuplarının disiplin ve özlük işleri mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kanunla düzenlenir.” şeklinde değiştirilmiştir.

21- 1982 Anayasası’nın 157. maddesi Askeri Yüksek İdare Mahkemesini düzenlemektedir. 157.  maddenin son fıkrası; 5982 sayılı Yasa’nın 21. maddesiyle, “Askerî Yüksek İdare Mahkemesinin kuruluşu, işleyişi, yargılama usulleri, mensuplarının disiplin ve özlük işleri mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kanunla düzenlenir.” şeklinde değiştirilmiştir.

22- 1982 Anayasası’nın 159. maddesi 5982 sayılı Yasa’nın 22. maddesiyle

      - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulur ve görev yapar.

      -  Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu yirmi iki asıl ve on iki yedek üyeden oluşur; üç daire halinde çalışır. Üye sayısı 22 asil ve 12 yedek olmak üzere 34’e çıkartılmış ve tek daire yerine 3 daire halinde çalışacağı hükme bağlanmıştır.

- Kurulun Başkanı Adalet Bakanıdır. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kurulun tabiî üyesidir.

-  Dört asıl üyesi, nitelikleri kanunda belirtilen; yükseköğretim kurumlarının hukuk, dallarında görev yapan öğretim üyeleri,... ile avukatlar arasından Cumhurbaşkanınca,

-   Üç asıl ve üç yedek üyesi Yargıtay üyeleri arasından Yargıtay Genel Kurulunca,

-   İki asıl ve iki yedek üyesi Danıştay üyeleri arasından Danıştay Genel Kurulunca,

-  Bir asıl ve bir yedek üyesi Türkiye Adalet Akademisi Genel Kurulunca kendi üyeleri arasından,

-  Yedi asıl ve dört yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından adlî yargı hâkim ve savcılarınca,

- Üç asıl ve iki yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından idarî yargı hâkim ve savcılarınca, dört yıl için seçilir.

-  Süresi biten üyeler yeniden seçilebilir.

            -  Kurul üyeliği seçimi, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki altmış gün içinde yapılır.

            - Cumhurbaşkanı tarafından seçilen üyelerin görev süreleri dolmadan Kurul üyeliğinin boşalması durumunda, boşalmayı takip eden altmış gün içinde, yeni üyelerin seçimi yapılır. Diğer üyeliklerin boşalması halinde, asıl üyenin yedeği tarafından kalan süre tamamlanır.

            - Yargıtay, Danıştay ve Türkiye Adalet Akademisi genel kurullarından seçilecek Kurul üyeliği için her üyenin, birinci sınıf adlî ve idarî yargı hâkim ve savcıları arasından seçilecek Kurul üyeliği için her hâkim ve savcının seçimlerde, en fazla oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilir. Bu seçimler her dönem için bir defada ve gizli oyla yapılır. Anayasa Mahkemesinin 07.07.2010 tarihinde vermiş olduğu iptal kararından sonra artık HSYK’na Yargıtay, Danıştay, Türkiye Adalet Akademisi,adli ve idari yargı hakimleri tarafından üye seçimi yapılırken her mensubun bir adaya oy verme şartı kalkmıştır. İsteyen mensup birden fazla kişiye oy verebilecektir.

            - Kurulun, Adalet Bakanı ile Adalet Bakanlığı Müsteşarı dışındaki asıl üyeleri, görevlerinin devamı süresince; kanunda belirlenenler dışında başka bir görev alamazlar veya Kurul tarafından başka bir göreve atanamaz ve seçilemezler.

            - Kurulun yönetimi ve temsili Kurul Başkanına aittir. Kurul Başkanı dairelerin çalışmalarına katılamaz.

- Kurul, kendi üyeleri arasından daire başkanlarını ve daire başkanlarından birini de başkanvekili olarak seçer. Başkan, yetkilerinden bir kısmını başkanvekiline devredebilir.

            - Kurul, adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma işlemlerini yapar; Adalet Bakanlığının, bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlar; ayrıca, Anayasa ve kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirir.

            - Hâkim ve savcıların görevlerini; kanun, tüzük, yönetmeliklere ve genelgelere (hâkimler için idarî nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını denetleme; görevlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, hal ve eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup uymadığını araştırma ve gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma işlemleri, ilgili dairenin teklifi ve Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanının oluru ile Kurul müfettişlerine yaptırılır. Soruşturma ve inceleme işlemleri, hakkında soruşturma ve inceleme yapılacak olandan daha kıdemli hâkim veya savcı eliyle de yaptırılabilir.

            - Kurulun meslekten çıkarma cezasına ilişkin olanlar dışındaki kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulamaz. Bu değişiklik hükmü ile artık HSYK’nın hakim ve savcıların meslekten ihraç edilmelerine ilişkin kararlarına karşı yargı yolu açılmıştır. Ancak terfilere, atamalara, meslekten çıkarma dışındaki disiplin cezalarına ilişkin HSYK kararlarına karşı ise yargı yolu açılmamıştır.

            - Kurula bağlı Genel Sekreterlik kurulur. Genel Sekreter, birinci sınıf hâkim ve savcılardan Kurulun teklif ettiği üç aday arasından Kurul Başkanı tarafından atanır. Kurul müfettişleri ile Kurulda geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hâkim ve savcıları, muvafakatlerini alarak atama yetkisi Kurula aittir.

            - Adalet Bakanlığının merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hâkim ve savcılar ile adalet müfettişlerini ve hâkim ve savcı mesleğinden olan iç denetçileri, muvafakatlerini alarak atama yetkisi Adalet Bakanına aittir.

-  Kurul üyelerinin seçimi, dairelerin oluşumu ve işbölümü, Kurulun ve dairelerin görevleri, toplantı ve karar yeter sayıları, çalışma usul ve esasları, dairelerin karar ve işlemlerine karşı yapılacak itirazlar ve bunların incelenmesi usulü ile Genel Sekreterliğin kuruluş ve görevleri kanunla düzenlenir şeklinde değişikliğe değiştirilmiştir.

       23. 1982 Anayasası’nın 166. maddesi, “Ekonomik Hükümler” üst başlığı altında “Planlama” başlığını taşımakta iken madde başlığı “Planlama; Ekonomik ve Sosyal Konsey” şeklinde değiştirilmiş ve madde metnine, “Ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında hükümete istişarî nitelikte görüş bildirmek amacıyla Ekonomik ve Sosyal Konsey kurulur. Ekonomik ve Sosyal Konseyin kuruluş ve işleyişi kanunla düzenlenir.  şeklindeki fıkra eklenmiştir. 

     24. 5982 Anayasası’nın 24. maddesiyle 1982 Anayasası’nın ““12 Eylül 1980 tarihinden, ilk genel seçimler sonucu toplanacak Türkiye Büyük Millet Meclisinin Başkanlık Divanını oluşturuncaya kadar geçecek süre içinde, yasama ve yürütme yetkilerini Türk milleti adına kullanan, 2356 sayılı Kanunla kurulu Milli Güvenlik Konseyinin, bu Konseyin yönetimi döneminde kurulmuş hükümetlerin, 2485 sayılı Kurucu Meclis Hakkında Kanunla görev ifa eden Danışma Meclisinin her türlü karar ve tasarruflarından dolayı haklarında cezai, mali veya hukuki sorumluluk iddiası ileri sürülemez ve bu maksatla herhangi bir yargı merciine başvurulamaz. Bu karar ve tasarrufların idarece veya yetkili kılınmış organ, merci ve görevlilerce uygulanmasından dolayı, karar alanlar, tasarrufta bulunanlar ve uygulayanlar hakkında da yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.” Şeklindeki  geçiçi 15. maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.  

   25- 5982 Anayasasının 25. maddesiyle Anayasa Mahkemesi ve HSYK ile ilgili iki geçiçi madde kabul edilmiştir.

      26- 5982 sayılı Yasa’nın 26. maddesi ise, kanunun yürürlüğü girme zamanını yayım tarihi olarak belirlemiştir.. 

smi gazete tarihidir. 

Share/Save/Bookmark
 

Yorumlar

 
#50 adem ışıklar 12-09-2010 12:58
ASLINI İNKAR EDENLERE EVET DEYİNDE GÖRÜN EVET DİYENLERE SORUYOM EVET DİYOSUNUZ NEDEN PKK ABDULAH ÖCALANA BEYFENDİ DİYODA ASKERİMİZE NİYE KELE DİYO EVET DEYİNDE BİASKERİYEMİZ KALMIŞTI ONUDA YIKIN SİZİN AYAKLARINIZA DA SERERLER KIRMIZI HALI PKKLARIN AYAKLARINA SERDİ GİBİ SİZEDE GÜLVERİLER DEYİN EVET UNUTMAYIN TÜRKİYENİ BÖLÜNECENİ YASAYICIKARANLA RIN HİCBİRİ BİR AY ASKERLİK YAPMIŞMI BİSORUN TÜRKİYENİ YARIDAN COK YERLER SATILDI BAŞTA TÜRKTELEKOM YAKINDA SENİN BENİM EBEMDEN DEDİMDEN BABAMDAN KALAN YERLERE GELCEK ÖLCÜMLERE BAŞLANDI ALLAHIN CAMİSİNİ BİLE ÖLCTÜLER BİTİMİGÖRCENİZ SU FATURAYI ÖDEYİN DİYE SUNACAKLARR FAZLA YERKAPLAMIŞIN ÖDEDENECEK DAHA NELER NELER OLACAK YASA GECİN CE SOYUNUZ KURUYACAK HASTANE DE BİLE BAŞLADILAR HASTANİYE BİÖDÜCEN KARNE OLDU HALDE EZANİYE AYRIYERDEN BİÖDÜCEN DAHA NELER NELER EVET DEYİNDE GÖRÜN AŞILINI İNKAR EDENLERİN BENİYANIMDA CEVREM DE YERİ YOKTUR PKK SAYIN DİYENE ASKERİME KELE DİYENE BİTİMİ VERMEM
Alıntı
 
 
#49 karabagli43 09-09-2010 11:50
Referandum bir nevi halkın oylarına baş vurup o konu hakkında fizibilite tayini gibi bir sistemin uygulanmasıdır. Bir oy fazlalığı ile iş biter. Fakat bu hiç bir zaman referandumda milli iradeyi göstermez. Zaten literatürde milli irade diye bir şey yoktur. Siyasi canbazların ürettiği bir deyimdir. Referandum bir site sakinlerinin toplantı oylaması gibi olmamalıdır. Mecliste 2/3 ekseriyet ilgili kanunda yeterli oy sağlanamayınca halkın oyuna başvuruluyor. Peki niye halkın oyunda 2/3 çoğunluğu aranmıyor. Zaten sakatlık orda başlıyor. Oylar verildi ve bitti oy verenler 1200 kişi olsun 602 oy bi taraf 598 diger taraf oy aldı. Şimdi milli irade hasıl oldumu hayır. Aldatmaca. Sandıklar açıldıktan sonra 602 oy tarafından 3 ihtiyar vefat ettiğini düşünelim aynı gün ne oldu kim kazandı böyle saçma bir sistem olmaz. Halk oylamasında da aynen 2/3 sistemi uygulanmalı ve halkın gerçek çoğunluğunun arzusunun yönü belirlenmeli. Malesef halkımızla dalga geçilip oyculu oynanıyor. Bir oy fazla çıkan taraf kendisini zafere erdiğini ilan edip halkın yarısı ile dalga geceçek. Böylece bize artı veya eksi durumda kendi saçmalıklarını yutturacaklar. Bizdeki aklı evveller bu ve başka sitelerde yorum yapanlar densiz ve aşagılık yorumlarını partizanca sürdürecekler birbirlerine hakaret ve aşağılayıcı tavırları ile böbürlenmeye devam edecekler. Tabi siyasiler ise parsayı toplayacaklar. Lütfen kendimizi kullandırtmayal ım. Oy verirken partiyi bir tarafa atalım mantığımızı kullanarak oy verelim. Yoksa bilnçsiz hareketimizin vebali büyük olur. Benden söylemesi. Dost uyarısı.
Alıntı
 
 
#48 misafir 08-09-2010 17:32
LÜTFEN ÇAĞLAYAN BİLGENİN EVETÇİLER VE HAYIRCILAR İÇİN YAZDIĞI KÖŞE YAZSISNI OKUYUN. KİMLER EVET DİYOR KİMLER HAYIR...
Alıntı
 
 
#47 koylu 08-09-2010 12:39
selam arkadaslar bakiyorumda bizim turkiyedeki hayircilarin cogu sozde ataturkculer tahminim onlarinda icinden evet geciyor amma velakin bunu akp yaptigi icin hayir diyorlar tekrar selamlar ve hayirli evetler
Alıntı
 
 
#46 Ersin Özcelik 04-09-2010 15:36
sn arkadalsar öncelikle hepnisisi hürmetle selamlarim sonra günümnnmüsün konusu olan reveranduma el atmak istiyorum bence sayin arkadaslar oyunumusu hayir olarak nitelendirelim malesef evet kulanirsak erdogan ülkemisdeki yolsusklara son vermek icin hayir diyelim hayir hayir hayir
Alıntı
 
 
#45 Tuğra 02-09-2010 19:23
Sadık bey kardeşim Türkiyedeki bütün atamalar yıllardır ilgili kurulların önerdiği kişiler arasından Cumhurbaşkanınc a atanır. Bilmiyorsan öğren. İnsanlara ve meselelere şaşı baktığın sürece net ve doğru göremezsin. Diğer söylediklerin içinde insan insanın aynasıdır demiş peygamberimiz kendini aynada gördün herhalde ;-)
Alıntı
 
 
#44 Sadık 02-09-2010 13:13
Tuğra bey sen daha neyi okuduğunun bile farkında değilsin. Benim verdiğim madde yeni olan dır. Lütfen ezbere hareket etmeyelim. HSYK üyelerinin en az 10 üyesi hükümet yandaşı seçimle oluşuyor. Böyle demokratik bir sistem olurmu. Takmışsınız kafaya partizanlığı körükörüne iddia.Ne olur birazda aklınızı kullanın.Halkın cehaletine güvenip ABD ve AB nin maaşlı TV ve Gazete yazarlarının yani satılmış kalemlerin yolunda gitmeyin. Zaten başbakan ne diyorsa olay tm tersidir. Üç beş defa kendi ağzından ben BOB un eş başkanıyım diyor. Şimdi bunu sıkılmadan inkar ediyor. Ben türk değilim gürcüyüm diyor. Cahil kesime bağırıyor soyuna sopuna bak diye. Doğru kendi soyu sopu belirsiz. DNA sı bozuk olmayan bu adamın peşine takılıp sürüklenmez. Çünkü şeytanın yeryüzündeki temsilcisi.
Alıntı
 
 
#43 heparlı 31-08-2010 00:19
ne şamöın şekeri ne bunların paketi. yargı sivilleşmez bu pkaette siyasallaşır ki Türkiye'nin yargı sistwmi o kadar güçlüdürki tayyipe rağmen güney sınırlarımız israilin değil Türkiyeni. hele mayın temizleme yasası çıksaydı israilgüney sınırımız öylece almışştı. akıllı olun. milletine hayırsıza hayır diyin
Alıntı
 
 
#42 Tuğra 29-08-2010 16:52
Alıntılandı Sadık:
Kurulun Başkanı Adalet Bakanıdır. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kurulun tabiî üyesidir.
- Dört asıl üyesi, nitelikleri kanunda belirtilen; yükseköğretim kurumlarının hukuk, dallarında görev yapan öğretim üyeleri,... ile avukatlar arasından Cumhurbaşkanınc a

,Bu seçim şeklimi demokretik. Cumhurbaşkanı siyasiler tarafından partici birisi olacağı apacık.


Sadık yine boncuk buldun herhalde okumuşsun almamışsın ama birazda araştırmacı ol. Yukarıda yazdığın fıkra uygulamada olan anayasanın şuanki halinde yazıyor zaten görüyorum ki demokratik bulmuyorsun :D
Alıntı
 
 
#41 Feyzo 29-08-2010 16:50
Evet diyorum çünkü ülkemi seviyorum. Belli gurupları ve çıkarları sevenler çıkarlarını kaybetmemek için hayır der.
Alıntı
 
 
#40 ibo42 29-08-2010 13:39
ya nediyonuz ALLAh askina Biz askeri darbeyle ve askerin yaptigi daha dogrusu genel kurumayin yaptigibir hatayla 100 yil geri giden bnir milletiz ülkemizde yapilan darbe hic bir ülkede yapilmamistir sadece askeri darbenin ortadan kalkmasi ve genelkurumaylar in mahkemelerde tarafsizca yargilanabilmes i icin bile evet demek sart.takim tutar gibi parti tutulmaz bu mhp ciler akpciler chp ciler at gözlügüyle bakmayin arkadaslar bu milletin ve bu devletin bekasi icin EVET su yukardaki degisiklik paketini okuyan hic bir ALLAHIN kulu yani Türk Bir ALLAHIN kulu hayir diyemez ya Bunun mantigi yok. hatalar develt idaarecilerinde olan seyler mantikla tarafsizca bakin ki Devletimin ve milletimiz Herzaman ileriye gitsin. Laflarima alincak arkadaslardan simdiden öz diliyorum Ve gercekten tarafsiz bir sekilde mantiginizla kara vermenizi tememmi ediyor Memleket icin Hayirlisini ALLAHTAN diliyorum.
Alıntı
 
 
#39 e v e t 28-08-2010 01:39
akp bugün var yarın yok. anayasının değişecek maddeleri ortada en iyisi evet demek. nasip olur birgün diğer partilerde iktidar olursa onlar daha iyisini yapsın. ama eminimki değişen maddelerin hiç birisini değiştirmeyecek ler
Alıntı
 
 
#38 Tuğra 27-08-2010 18:15
Sadık hemşerim sürekli taraftan bahsetmişsin şuan görevde olanlar kimin tarafında 1938'den bu yana ülkeyi uyutanların TARAFINDA MI? 411 milletvekilinin oyuna 11 aym üyesinin oyu keskin geldi kesti attı. Bizim yani müslüman Türk milletinin okullarına Allahın emri üzerine başını kapatan bacılarımız kızlarımız giremez dendi. Fakat vatanı bölmeye çalışan pkklılar her türlü sol franksiyonlu neidiği belli olmayan sözde devrimci örgütler yine bizim en iyi üniversitelerim izde okumaya devam ediyor. İnsanların elbiselerinin boyu, başının açık veya kapalı oluşuyla uğraşmayacaksın . Zihniyetine bakacaksın fikrine bakacaksın. Devrimciymiş ne devrimi? Atatürk ilke ve inkilaplarına karşı devrim. Lafa geldimi bu geyikler Atatürkçü kesilir başımıza. En fanatik Atatürkçü oluverirler bizde yeriz bu dolmayı saf saf. Ulen Atatürk ilke ve inkilaplarını yıkmak var olan düzeni değiştirmek için devrimcilik ayaklarına yatarken popon sıkıştımı Atatürkçü ayağına yatarak kıvırtmayacaksı n. Çırpınışın faydası yok bu kısır döngü bitecek millet iradesi galebe çalacak.
Alıntı
 
 
#37 Sadık 27-08-2010 17:46
Biz şu anki sistem daha iyi demiyoruz. Üyeleri niye ilgili kurunlar hükümet işin içine burnunu sokmadan seçse ya. madem yeni bir anayasa değişikliği yapılıyor eskisinden daha diktacı faşist ve hükümet kurumu haline dönüştürüyoruz. Hükümettin çıkardığı kanunlar denetlenmesin istiyorsun bu talep bile diktatörlüktür.Hükümetler yargıç ve savcı atamalarına idari işlevlerinden başka durununa karışmamalı. Bu değişiklikler gelecek her iktidarı evet bağlar. Ama bu hükümet kendisinin yargılanmasını önledikten sonra. Belki gelecek hükümetler tekrar değiştirecektir . Bu iktidar bu değişikliklerin kabulünden sonra hiç kimse hak arayamayacak hükümete karşı astığı astık kestiği kestik olacaktır. O zamanda sizle yine yorumlaşırız. Madem değişecek hükümetler bu işten burnunu çekmeli ve yargı bağısız ve adil olarak teşekkül ettirilmelidir. Bütün uğraş budur.
Alıntı
 
 
#36 Hasan Emeksiz 27-08-2010 17:29
Sadık kardeş şu anki taraf tutan Anayasa mahkamesi ve Hsyk daha mi iyi yani onu mu demeye çalışıyorsun.

Cumhuriyet Tarihinde ilk defa bu kurumlar İktidara karşı çıkmıştır. İktidara karşı çıkınca halk tarafından seçilen iktidarın gücü zayıflar hatta yok olur.

Bu değişiklikler olunca;
İktidarda hangi siyasi parti olursa olsun onun işine yarayacak. Daha iyi çalışmasını daha iyi hizmet etmesini sağlayacaktır. Bu İster AKP olsun, ister CHP, İster MHP ....

Bu yapı değişmediği müddetçe şu anki Anayasa mahkemesi ve HSYK nın arkasındaki statükocular kazanacaktır.
Alıntı
 
 
#35 Sadık 27-08-2010 17:14
Yedi asil ve yedi yedek üye yüksek hakim ve savcılar arasından seçilir bınların içinden 7 sini cumhur başkanı seçer. Cumhurbaşkanını n seçim şeklini ve tarafsızlığını yök te rektör seçimlerinin onayında ne kadar taraflı olduğu herkesçe malum. Bütün bunlar bilinmeden kaba gürültü ile Evet oyu verilmez. Partizanca davranılmadan düşünüp inceleyiniz ki gerçeği görün. Tamamen anayasa ve SHYK ru hükümetin emrine sokuluyor. faşizm ve diktatörlüğe Recep tarzıyla Sultanlığa gidiliyor. Yazık oluyor bu güzelim Vatana.
Alıntı
 
 
#34 Sadık 27-08-2010 17:05
İki asıl ve iki yedek üyesi Danıştay üyeleri arasından Danıştay Genel Kurulunca,Danış tay daki hakimler hükümet tarafından atanır.

Bunların seçtikleri iki asil ve iki yedek üye de hükümetin seçtiği gibidir.
Alıntı
 
 
#33 Sadık 27-08-2010 17:01
Kurulun Başkanı Adalet Bakanıdır. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kurulun tabiî üyesidir.
- Dört asıl üyesi, nitelikleri kanunda belirtilen; yükseköğretim kurumlarının hukuk, dallarında görev yapan öğretim üyeleri,... ile avukatlar arasından Cumhurbaşkanınc a

,Bu seçim şeklimi demokretik. Cumhurbaşkanı siyasiler tarafından partici birisi olacağı apacık.
Alıntı
 
 
#32 Sadık 27-08-2010 16:55
- Adalet Bakanlığının merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında geçici veya sürekli olarak çalıştırılacak hâkim ve savcılar ile adalet müfettişlerini ve hâkim ve savcı mesleğinden olan iç denetçileri, muvafakatlerini alarak atama yetkisi Adalet Bakanına aittir.

Bu ne demek hükümet kendi hakimini savcısını ve müfettişlerini atayacak hani nerede tarafsızlık millet aptalmı.
Alıntı
 
 
#31 Hasan Emeksiz 27-08-2010 16:16
Referanduma HAYIR deyin. PKK ya toplu af çıksın...
Alıntı
 
 
#30 YÜKSEL PEKER 27-08-2010 15:41
Türkiye’nin demokrasi yolundaki son yokuşu bu referandumdur.Özgürlüğün nişanesi,değerl erimizin tekrar anlam kazanması ,devletler muvazenesinde yeniden var olmamız için, Akıl ile erdemin ve vicdanın ağır basacağını ümit ederek referandumda evet diyelim.
Alıntı
 
 
#29 Tuğra 26-08-2010 18:22
Alıntılandı Eryaman Hamdi:
Kılıç gibi kesmeye evet, akp anayasına hayır diyecez.

Ufak keste civcivlerde yesin. Yıllardır kesip biçip kırıp döktüğünüz yeter. Söz milletin artık.
Alıntı
 
 
#28 Tuğra 26-08-2010 18:16
Alıntılandı Ahmet..:
Emirdağına ne faydası olacak bu anayasanın. Hayır.

Ahmet amma büyük laf ettin Hayır demenin ne faydası Emirdağına?
Alıntı
 
 
#27 Hasan Emeksiz 26-08-2010 16:36
Yüksek Askeri şurada artık kafalarına göre subay astsubay ihraç edilemeyecek. İhraç edilenler artık mahkemeye başvurup hakkını arayacaklar..
belki 30 yıldır kanayan yaradır. bu...
Alıntı
 
 
#26 Ahmet.. 26-08-2010 16:29
Emirdağına ne faydası olacak bu anayasanın. Hayır.
Alıntı
 
 
#25 Ömer Demir 26-08-2010 16:28
Referanduma sunulan anayasa değişikliği maddelerinin tamamı bu ülkenin önünü açacak daha modern bir anayasa olacaktır. Özgürlükler bakımından demokrasi bakımından böyle bir fırsat 30 yılda bir defa gelmiştir. Tereddütsüz ve şüphesiz EVET denilmelidir.
Alıntı
 
 
#24 Abdullah 26-08-2010 16:04
Türkiye'yi şaha kaldıracak bu anayasa elbette değişecektir. Bunun la beraber cuntacılar, statükocular yok olacak. Türkiye de artık halkın istediği olacaktır...
Alıntı
 
 
#23 hayır 26-08-2010 16:01
hayır da hayır vardır
Alıntı
 
 
#22 Hasan Emeksiz 26-08-2010 14:07
Bu anayasa yürürlülüğe girdiğinde; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası olarak girecektir. CHP lisi de MHP liside bu anayasa hükümlerine göre vatandaşlık haklarını kullanacaktır...
Alıntı
 
 
#21 Eryaman Hamdi 26-08-2010 13:51
Kılıç gibi kesmeye evet, akp anayasına hayır diyecez.
Alıntı
 

Yeni yorum eklemek için yeterli yetkiniz yok. Siteye kayıt olmanız gerekebilir.